No tenemos un Modelo Educativo, tenemos un sistema pobremente alfabetizando y titulando.
Desde la colonización hasta nuestros timpos, la República Dominicana ha mantenido un único modelo educativo. Tras la influencia de Eugenio María de Hostos, el país ha experimentado una involución en materia educativa, enfocada solo en el exterior de las aulas.
El modelo actual responde a un enfoque eucarístico, centrado en la alfabetización, memorización y titulación.
Lo que se puede vender como avances hasta la fecha es la tanda extendida, el 4% del PIB, útiles escolares, construcción de planteles brutos, transporte, un exceso de ONG, insituciones, pruebas nacionales, examen de oposicion, proyectos de remoras fallidos, programas de mejora educativa coyuntturales, sindicato docente. Esto sin traducirse en una mejora en la calidad educativa.
¿Por qué la educación no es el eje tranversal de las politicas públicas en RD?
¿Por qué los menos preparados deciden estudiar magisterio?
¿Por qué la educación dominicana no resiste ninguna evaluación?
UNA NUEVA VISIÓN PARA LA EDUCACIÓN DOMINICANA
La República Dominicana necesita dejar atrás la lógica de reformar permanentemente partes aisladas del sistema educativo y avanzar hacia la construcción de un modelo educativo, con visión de largo plazo, centralización de las politicas educativas, continuidad institucional y objetivos medibles.
Durante décadas se han realizado importantes inversiones en el esterior de las aulas como: infraestructura, alimentación escolar, transporte, jornada extendida, tecnología, formación docente y presupuesto educativo. Sin embargo, estos esfuerzos no han producido una transformación proporcional en los aprendizajes.
Preguntas Clave para la Reflexión
- ¿Cuál es el estado actual de la formación docente?
- ¿Se cumplen los procesos de evaluación del IDEICE?
- ¿Por qué los estudiantes con menor rendimiento eligen la rama educativa?
- ¿Por qué la carrera docente carece de prestigio?
- ¿Cómo abordamos a los jóvenes que no estudian ni trabajan NINI?
- ¿Cómo convertir al docente en agente de transformación social?
La evidencia internacional obliga a revisar el modelo.
En PISA 2026 el país obtuvo 339 puntos en matemáticas, 346 en lectura y 361 en ciencias, todos por debajo de los promedios de la OCDE.
Por ello se propone crear el:
MODELO EDUCATIVO SALOMÉ UREÑA
Un sistema centrado en el docente, el estudiante, las competencias, tecnología, ciencia, formación técnica, idiomas y productividad.
La meta no será simplemente que el estudiante permanezca en la escuela o reciba un título. La meta será que aprenda, piense, cree, resuelva problemas, se comunique, domine tecnologías, conozca otros idiomas, trabaje con otros y pueda incorporarse dignamente a la economía o continuar estudios superiores.
REFERENCIA INTERNACIONAL. ¿QUÉ PODEMOS APRENDER DE SUECIA?
El modelo sueco no debe copiarse mecánicamente. Suecia tiene una realidad económica, institucional, cultural y demográfica diferente a la República Dominicana. Sin embargo, contiene principios que pueden ser adaptados.
La educación sueca establece una fuerte relación entre conocimiento, valores, autonomía, participación estudiantil y responsabilidad. Su currículo plantea que el estudiante debe participar progresivamente en las decisiones relacionadas con su educación y asumir responsabilidad sobre su aprendizaje.
También existe una fuerte orientación hacia la formación profesional y la conexión entre educación y vida laboral. El sistema de educación secundaria superior sueco cuenta con programas nacionales vocacionales y programas preparatorios para la educación superior, además de programas introductorios para estudiantes que necesitan una ruta alternativa para continuar estudiando o incorporarse al mercado laboral.
Principio Sueco que pueden ser adaptado a la República Dominicana
| Modelo sueco | Adaptación dominicana |
| Estudiante con participación activa | Estudiante como protagonista del aprendizaje |
| Autonomía progresiva | Mayor capacidad de elección desde secundaria |
| Educación basada en conocimiento y valores | Competencias académicas, ciudadanas y productivas |
| Formación vocacional | Bachilleratos técnicos vinculados a sectores productivos |
| Programas diferenciados | Rutas académicas, técnicas y tecnológicas |
| Programas de transición | Segunda oportunidad para estudiantes rezagados |
| Aprendizaje permanente | Educación continua durante toda la vida |
| Participación estudiantil | Consejos estudiantiles con funciones reales |
| Evaluación continua | Sistema nacional de medición de competencias |
| Relación escuela-sociedad | Escuela vinculada con empresas, municipios y comunidades |
La educación sueca también otorga un papel importante a la participación estudiantil y al aprendizaje democrático. El currículo establece que la escuela debe preparar a los estudiantes para participar activamente en la sociedad y desarrollar responsabilidad personal.
Ese principio resulta especialmente relevante para el país. Formar ciudadanos, no únicamente estudiantes.
EL CAMBIO FUNDAMENTAL
La reforma propone cambiar la pregunta:
Modelo tradicional:
¿Qué contenidos debe enseñar el profesor?
por: Modelo Salomé Ureña:
¿Qué debe saber hacer el estudiante cuando termine cada etapa educativa?
Esto implica pasar:
De memorizar a comprender.
De repetir a resolver.
De aprobar a demostrar competencias.
De estudiar exclusivamente para un título a prepararse para la vida.
De una educación uniforme a rutas educativas diferenciadas.
De un docente transmisor a un docente diseñador y facilitador del aprendizaje.
ESTRUCTURA DEL MODELO EDUCATIVO SALOMÉ UREÑA 2050
Propuesta de transformación integral del sistema educativo de la República Dominicana
Nueva estructura de los niveles educativos
El Modelo Educativo Salomé Ureña propone reorganizar la trayectoria educativa dominicana en tres niveles fundamentales, con una ampliación de un año en la etapa de Primera Infancia y una transformación progresiva de los contenidos, las metodologías de enseñanza y la orientación vocacional.
La propuesta busca garantizar que cada estudiante desarrolle las competencias fundamentales, descubra sus talentos y acceda a una formación académica, tecnológica o técnico-productiva acorde con sus capacidades e intereses.
Primera Infancia y Educación Inicial
0–6 años
Atención integral desde el nacimiento hasta el ingreso a la Educación Primaria. Se amplía en un año la estructura original del INAIPI para fortalecer el desarrollo cognitivo, emocional, físico y social antes de la escolarización obligatoria.
Educación Primaria
6–11 años
Consolidación de la lectura, escritura, matemáticas, ciencias, idiomas, pensamiento crítico y competencias digitales. La prioridad será asegurar que todos los estudiantes dominen los aprendizajes fundamentales.
Educación Secundaria y Bachillerato Integral
12–17/18 años
Una trayectoria integrada de exploración vocacional, formación académica y especialización progresiva. Incluirá bachilleratos académicos, tecnológicos, técnico-productivos, de salud y creativos.
La organización en tres niveles no implica eliminar los ciclos internos ni reducir la duración de la escolaridad. Se mantendrá una trayectoria continua, con objetivos de aprendizaje definidos por edad y competencias.
Primera Infancia: reforma y fortalecimiento del INAIPI
La Primera Infancia constituirá la base del Modelo Educativo Salomé Ureña. El objetivo será garantizar que todos los niños reciban atención integral y estimulación temprana de calidad, independientemente de su condición socioeconómica o lugar de residencia.
Reforma institucional y legal del INAIPI
Se propone reformar el marco legal del Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI) para fortalecer su capacidad institucional, profesionalizar sus servicios y establecer condiciones laborales equiparables, en las garantías y la estandarización salarial que correspondan, a las del Ministerio de Educación (MINERD).
La reforma deberá contemplar:
- Revisión y modificación de la Ley: adecuar el marco jurídico del INAIPI a la nueva estructura educativa, delimitando competencias, responsabilidades y mecanismos de coordinación con el MINERD.
- Estandarización salarial: establecer una escala salarial por puestos, perfiles profesionales, cualificaciones y responsabilidades, tomando como referencia los estándares aplicables del Ministerio de Educación.
- Garantías laborales: fortalecer la estabilidad conforme al régimen legal correspondiente, la capacitación continua, la evaluación profesional y las oportunidades de desarrollo de carrera.
- Profesionalización del personal: establecer requisitos de formación y certificación para docentes de nivel inicial, auxiliares, coordinadores, especialistas y personal de atención integral.
- Calidad y supervisión: implantar estándares nacionales de atención, evaluación periódica de los centros e indicadores verificables de desarrollo infantil.
La equiparación deberá realizarse mediante una evaluación técnica y presupuestaria, respetando las diferencias entre funciones y categorías profesionales, así como los regímenes jurídicos aplicables.
Estrategias de atención integral
El modelo conservará y fortalecerá los componentes fundamentales del INAIPI:
- Educación y estimulación temprana.
- Salud, nutrición y seguimiento del desarrollo infantil.
- Registro oportuno de nacimiento e identidad.
- Participación activa de las familias y las comunidades.
- Prevención del abuso, la violencia y l negligencia.
- Detección temprana y atención a niños con discapacidad o necesidades específicas de apoyo.
- Preparación para la transición a la Educación Primaria.
Meta institucional: convertir la atención a la primera infancia en una política pública articulada con el sistema educativo nacional, con personal cualificado, estándares homogéneos de calidad y financiamiento sostenible.
Educación Primaria: aprender a aprender
La Educación Primaria tendrá como objetivo garantizar que ningún estudiante finalice esta etapa sin dominar las competencias esenciales para continuar aprendiendo y participar plenamente en la sociedad.
Competencias fundamentales
- Lectura comprensiva y escritura.
- Matemáticas y razonamiento lógico.
- Ciencias naturales y experimentación.
- Comunicación oral y escrita.
- Inglés.
- Pensamiento crítico y resolución de problemas.
- Convivencia, ciudadanía y educación en valores.
- Competencias digitales.
- Educación física, arte y creatividad.
- Educación ambiental y financiera básica.
Ciclo I: 1.º–3.º de Primaria
Prioridad: aprender a leer, escribir, comprender, calcular y convivir.
La alfabetización efectiva será la principal prioridad nacional durante los primeros grados.
Se establecerá un sistema de evaluación diagnóstica para identificar dificltades de aprendizaje a tiempo y ofrecer acompañamiento individualizado. La promoción escolar no dependerá exclusivamente de la edad, pero tampoco se utilizará la repetición como respuesta automática ante el bajo rendimiento.
Los estudiantes que presenten rezagos recibirán programas intensivos de recuperación, tutorías y seguimiento de sus avances.
Ciclo II: 4.º–6.º de Primaria
Se profundizará en las competencias fundamentales y se incorporarán progresivamente:
- Robótica básica y programación inicial.
- Ciencias experimentales.
- Inglés intensivo.
- Educación financiera.
- Pensamiento crítico y resolución de problemas.
- Arte, música y creatividad.
- Educación ambiental.
- Uso responsable de la inteligencia artificial y la tecnología.
La tecnología será una herramienta transversal para aprender, investigar, crear y resolver problemas, no solamente una asignatura independiente.
Educación Secundaria: descubrir talentos y desarrollar capacidades
La Educación Secundaria se organizará en dos ciclos funcionales: exploración y orientación, seguidos de especialización mediante el Bachillerato Integral.
Ciclo de exploración y orientación: 1.º–3.º de Secundaria
Equivalente a los grados 7.º–9.º de la estructura propuesta.
Durante esta etapa, los estudiantes explorarán distintas áreas del conocimiento y desarrollarán habilidades que les permitan tomar decisiones informadas sobre su futuro.
La escuela deberá ayudarles a responder preguntas fundamentales:
- ¿Qué sé hacer y qué puedo aprender?
- ¿Cuáles son mis intereses y fortalezas?
- ¿Qué problemas puedo resolver?
- ¿Qué profesiones y sectores productivos me interesan?
- ¿Qué formación necesito para alcanzar mis objetivos?
Perfil individual de talento estudiantil
Cada estudiante contará con un expediente educativo y vocacional digital que registre:
- Competencias académicas y prácticas.
- Intereses y fortalezas.
- Áreas de mejora y necesidades de apoyo.
- Proyectos desarrollados.
- Competencias tecnológicas e idiomas.
- Habilidades sociales y de colaboración.
- Resultados de exploración vocacional.
- Recomendaciones de itinerarios formativos.
Este instrumento permitirá ofrecer orientación personalizada sin etiquetar permanentemente al estudiante ni limitar sus posibilidades futuras. Su gestión deberá respetar la privacidad y la protección de los datos de los menores.
Bachillerato Integral Salomé Ureña
El Bachillerato Integral será la etapa de especialización progresiva y preparación para la educación superior, la formación técnica, el emprendimiento y la incorporación al mercado laboral.
Se propone desarrollar cinco modalidades articuladas con las universidades, los institutos técnicos, el sector empresarial y las instituciones públicas.
Bachillerato Académico
Orientado a la preparación universitaria en medicina, derecho, economía, educación, ciencias sociales, humanidades, ciencias e investigación.
Bachillerato Tecnológico
Formación en programación, inteligencia artificial, ciberseguridad, electrónica, automatización, robótica, telecomunicaciones, energías renovables y diseño industrial.
Bachillerato Técnico-Productivo
Especialización en construcción, electricidad, mecánica, agricultura, agroindustria, turismo, gastronomía, logística, transporte y mantenimiento industrial.
D. Bachillerato de Salud y Bienestar
Formación introductoria en enfermería, fisioterapia, emergencias médicas, salud comunitaria, asistencia sanitaria y tecnología médica, respetando las habilitaciones profesionales requeridas.
Bachillerato Creativo
Formación en diseño, producción audiovisual, música, animación, artes digitales, comunicación, arquitectura y diseño industrial.
Elementos comunes de todas las modalidades
Ninguna modalidad deberá limitar la formación integral del estudiante. Todas conservarán una base común de:
- Lengua Española e Inglés.
- Matemáticas y razonamiento.
- Ciencias y cultura general.
- Competencias digitales.
- Ciudadanía y ética.
- Educación financiera y emprendimiento.
- Comunicación, trabajo en equipo y resolución de problemas.
- Orientación para estudios superiores y empleo.
Las modalidades deberán permitir la continuidad hacia la educación universitaria o técnica, con mecanismos de reconocimiento de competencias y pasarelas entre itinerarios.
Implementación y gobernanza del modelo
Para garantizar que la transformación sea viable, se propone una implementación progresiva basada en cinco líneas de acción:
| Línea de acción | Medida principal |
| Reforma normativa | Actualizar el marco legal del INAIPI y adecuar la coordinación con el MINERD. |
| Carrera profesional | Definir perfiles, escalas salariales, formación continua y garantías laborales. |
| Currículo nacional | Revisar competencias y contenidos para los tres niveles educativos. |
| Infraestructura y tecnología | Dotar los centros de espacios adecuados, conectividad, laboratorios y recursos didácticos. |
| Evaluación de resultados | Medir alfabetización, aprendizaje matemático, permanencia escolar, competencias y transición al siguiente nivel. |
La implementación deberá contar con estudios de costos, planificación presupuestaria plurianual, proyectos piloto y evaluaciones independientes antes de extender los cambios a todo el territorio nacional.
Resultado esperado
El Modelo Educativo Salomé Ureña 2050 aspira a establecer una trayectoria educativa coherente desde los primeros años de vida hasta la especialización en el bachillerato. La ampliación de la Primera Infancia, la reforma institucional del INAIPI, la profesionalización de su personal y la modernización curricular deberán operar como componentes de una misma política educativa.
Principio rector: garantizar que cada niño reciba atención integral desde la primera infancia, que cada estudiante domine los aprendizajes fundamentales y que cada joven pueda construir una trayectoria académica, tecnológica, técnica o creativa acorde con sus capacidades, con oportunidades reales de continuar estudiando y desarrollarse profesionalmente.
LA GRAN LECCIÓN DEL MODELO SUECO. NO TODOS LOS ESTUDIANTES NECESITAN LA MISMA RUTA
Uno de los elementos más importantes que puede adaptarse del sistema sueco es la diferenciación de trayectorias. Suecia combina programas vocacionales y programas preparatorios para estudios superiores, además de mecanismos de transición para estudiantes que todavía no cumplen los requisitos de determinadas rutas.
República Dominicana debe hacer algo similar, pero adaptado a nuestra economía.
Un estudiante que quiere ser ingeniero no necesita exactamente la misma trayectoria que uno que quiere ser técnico en automatización, ambos necesitan matemáticas, pero sus trayectorias pueden diferenciarse progresivamente.
El país necesita dejar de considerar la formación técnica como una educación de segunda categoría. Un buen técnico debe tener el mismo reconocimiento social que un profesional universitario.
EL NUEVO DOCENTE DOMINICANO
La transformación comienza con el maestro. No puede existir un nuevo modelo educativo con un docente formado bajo el modelo anterior.
Nueva carrera docente propone:
Ingreso
Promedio mínimo de 90 puntos promedio.
Pruebas de aptitudes académicas, comunicación, razonamiento y vocación profesional.
Formación
Seis años, incluyendo formación especializada y posgrado. Desde el tercer año el estudiante podrá incorporarse como docente preparatorio bajo supervisión de docentes experimentados.
Permanencia:
Promedio mínimo: 90 puntos.
La carrera deberá combinar: universidad, escuela, investigación y práctica pedagógica.
INAFOCAM
El INAFOCAM debe transformarse en el principal instrumento nacional de excelencia docente. Su función deberá pasar de administrar programas de capacitación a convertirse en un Sistema Nacional de Desarrollo Profesional Docente.
Sus responsabilidades:
- Certificación docente
- Formación inicial
- Formación continua
- Investigación pedagógica
- Evaluación de competencias
- Actualización tecnológica
- Formación de directores
- Formación de mentores
- Intercambio internacional
La actualización docente deberá ser permanente. Un profesor no puede enseñar inteligencia artificial, robótica o nuevas metodologías utilizando conocimientos adquiridos veinte años atrás.
UNA NUEVA POLÍTICA DE INCENTIVOS DOCENTES
Se propone establecer una carrera profesional basada en:
Formación + desempeño + resultados + experiencia + innovación.
Salario inicial de referencia de US$1,500 mensuales para docentes que hayan completado la formación integral establecida.
A partir de ahí:
Docente I
Formación inicial.
Docente II
Experiencia y certificaciones.
Docente III
Especialización.
Docente Mentor
Formación y acompañamiento de otros docentes.
Docente Investigador
Investigación pedagógica y desarrollo de nuevas metodologías.
Director Escolar Profesional
Formación específica en liderazgo educativo.
El objetivo es crear una verdadera carrera profesional docente, no simplemente un empleo público.
DEL AULA TRADICIONAL AL AULA DE PROYECTOS
El modelo Salomé Ureña reducirá progresivamente el predominio de la pizarra, copia, memorización, examen, tareas para el hogar, exposiciones, y aumenta proyecto, experimento, investigación, debate, tecnología, idiomas, solución de problemas.
Ejemplo:
En vez de enseñar únicamente el concepto de contaminación:
Proyecto:
“Diseñemos un sistema para reducir los residuos de nuestra comunidad”.
El estudiante tendrá que:
- Investigar
- Medir
- Calcular
- Diseñar
- Entrevistar
- Utilizar tecnología
- Presentar resultados
Así se integran matemáticas, ciencias, lengua española, tecnología y ciudadanía.
INGLÉS COMO SEGUNDA LENGUA ESTRATÉGICA
El inglés debe convertirse en una política nacional de Estado. No basta con impartir algunas horas semanales sin resultados positivos.
Se propone:
Primaria
Introducción temprana y comunicación básica.
Secundaria
Inglés intensivo y otro idioma.
Bachillerato
Dominio funcional y académico de un tercer idioma.
Educación técnica.
Inglés especializado según el área.
Se crearán tres Centros Nacionales Avanzados de Idiomas. Uno en cada región del país, con capacidad para:
Formación docente.
Certificación.
Inmersión en toda la geografia nacional.
Formación de intérpretes.
Técnicos en idiomas.
Intercambios internacionales.
EDUCACIÓN 4.0 Y 5.0
El nuevo modelo incorporará:
- Inteligencia artificial
- Robótica
- Internet de las cosas
- Programación
- Automatización
- Ciencia de datos
- Fabricación digital
- Ciberseguridad
- Biotecnología
- Energías renovables
- Realidad virtual
- Diseño digital
Pero la tecnología no será el centro. El centro seguirá siendo el ser humano.
La tecnología será utilizada para desarrollar creatividad, productividad, pensamiento crítico e innovación.
CENTRO DE INNOVACIÓN Y EXPLORACIÓN DE TENDENCIAS (CIET)
Se propone crear el CIET. Centro de Innovación y Exploración de Tendencias.
Será un nodo nacional para identificar las profesiones, tecnologías y sectores productivos del futuro.
Áreas iniciales:
- Inteligencia artificial
- Ingeniería biomédica
- Diseño industrial
- Robótica
- Biotecnología
- Salud
- Energías renovables
- Agricultura tecnológica
- Aeroespacial
- Tecnología marina
Nuevos materiales.
El CIET deberá trabajar junto a universidades, empresas, instituciones técnicas y organismos internacionales.
EDUCACIÓN + EMPRESA
La escuela no puede estar desconectada de la economía.
Se propone crear:
Sistema Nacional de Formación Escuela-Empresa. Las empresas podrán participar mediante:
- Pasantías
- Formación dual
- Laboratorios
- Mentarías
- Certificaciones
- Proyectos
- Becas
- Equipamiento
El estudiante técnico debe tener contacto con el mundo laboral antes de graduarse.
SEPRA
Se propone crear el subsidio Estatal de Especialización Académica (SEPRA), dirigido a jóvenes de 18 a 28 años. No será un programa tradicional de “primer empleo”. Será una inversión estatal en capacidades.
Podrá financiar:
Maestrías técnicas.
- Certificaciones internacionales
- Especializaciones
- Formación tecnológica
- Investigación aplicada
Idiomas
La pregunta será: ¿Qué necesita aprender este joven para convertirse en capital humano estratégico para el país?
EVALUACIÓN. MEDIR PARA MEJORAR
La propuesta plantea revisar profundamente el sistema de evaluación; no se propone sustituir una prueba nacional por ausencia de evaluación. Se propone pasar de evaluar principalmente al estudiante a evaluar el aprendizaje y el sistema.
La evaluación tendrá cuatro niveles:
Nivel 1- Aula
Evaluación permanente.
Nivel 2 – Centro educativo
Indicadores de aprendizaje.
Nivel 3 – Regional
Comparación y acompañamiento territorial.
Nivel 4 – Nacional
Medición periódica de competencias.
A partir del octavo año de implementación, se establecerá un sistema nacional de competencias escolares trimestrales y evaluaciones externas periódicas.
La desaparición de las Pruebas Nacionales deberá realizarse de manera inmediata. No se puede evaluar algo fallido de raiz.
UNA NUEVA MEDICIÓN DEL ÉXITO EDUCATIVO
No bastará con preguntar:
¿Cuántos estudiantes se graduaron?
El país deberá medir:
- Lectura
- Matemáticas
- Ciencias
- Idiomas
- Competencias digitales
- Empleabilidad
- Continuidad universitaria
- Formación técnica
- Emprendimiento
- Creatividad
- Pensamiento crítico
- Convivencia
- Participación ciudadana
El éxito será: ¿qué puede hacer el joven después de graduarse?
INCLUSIÓN Y DIVERSIDAD
El nuevo modelo tendrá una política específica para:
- Estudiantes con discapacidad
- Estudiantes con altas capacidades
- Jóvenes NINI.
Para los estudiantes que no alcancen los requisitos de una determinada ruta se crearán programas de transición educativa inspirados parcialmente en los mecanismos suecos de introducción, pero adaptados a República Dominicana. En Suecia estos programas permiten fortalecer competencias, incluyendo idioma y materias básicas, para posteriormente acceder a programas vocacionales, académicos o al mercado laboral.
EL PROGRAMA NACIONAL NINI
Propuesta de política pública: Modelo híbrido para reducir la población NINI en República Dominicana
Dominicana Joven 2037 — Educación, Formación y Empleo
Diagnóstico
La República Dominicana ha registrado una reducción de la población joven que no estudia ni trabaja. Según cifras divulgadas por la Presidencia, la tasa de NINI entre jóvenes de 14 a 24 años pasó de 28,3% en 2020 a 16,59% en el primer trimestre de 2026.
El reto consiste en consolidar estos avances mediante un sistema permanente que identifique a los jóvenes desconectados de la educación y el empleo, determine sus necesidades y les ofrezca oportunidades reales de reinserción educativa, formación técnica y empleo formal.
Modelo híbrido adaptado a la realidad dominicana
La propuesta combina experiencias internacionales con los programas existentes en el país, especialmente Oportunidad 14-24 y la formación técnico-profesional del INFOTEP.
- Modelo alemán: ampliar la formación dual, combinando aprendizaje teórico y experiencia práctica en empresas.
- Modelo neerlandés: facilitar horarios flexibles, capacitación modular y certificaciones que permitan estudiar y trabajar simultáneamente.
- Modelo italiano: establece acompañamiento individual para orientar a cada joven hacia la educación, la capacitación o el empleo.
- Modelo portugués: fortalecer la búsqueda activa de jóvenes desconectados del sistema educativo y laboral mediante escuelas, ayuntamientos y organizaciones comunitarias.
Componentes del programa
Registro y diagnóstico nacional
Consolidar información estadística para identificar a los jóvenes NINI por edad, sexo, nivel educativo, provincia y situación socioeconómica, respetando la privacidad de sus datos.
Reinserción educativa
Facilitar la recuperación de estudios, la nivelación académica, la educación flexible y el acceso a la formación técnica o universitaria.
Formación vinculada al mercado laboral
Coordinar al INFOTEP, ITLA, universidades y empresas para ofrecer capacitación en áreas con demanda comprobable, como tecnología, turismo, logística, agroindustria, electricidad y mantenimiento.
Primer empleo formal
Ampliar las pasantías remuneradas, la formación dual y los acuerdos con empresas, con mecanismos de seguimiento que promuevan la contratación formal y eviten la sustitución de puestos de trabajo ordinarios.
Atención a las barreras sociales
Facilitar orientación y acceso a servicios de transporte, cuidado infantil, documentación y apoyo psicosocial cuando sean necesarios para continuar los estudios o incorporarse al empleo.
Financiamiento y evaluación por resultados
Medir no solamente las inscripciones y graduaciones, sino también la reinserción educativa, la contratación formal y la permanencia de los jóvenes en el empleo o los estudios.
Implementación durante el período 2029-2037
Etapa inicial: 2029-2030 | Diagnóstico y coordinación
Consolidar la línea base estadística, revisar los programas existentes, identificar las provincias prioritarias y establecer acuerdos con empresas e instituciones educativas.
Etapa de ejecución: 2031-2033 | Implementación y expansión
Implementar el modelo en territorios seleccionados del Gran Santo Domingo, Santiago y otras provincias, priorizando las zonas con mayores necesidades según los datos disponibles. Ampliar progresivamente la cobertura a partir de los resultados obtenidos.
Etapa de consolidación: 2034-2035 | Integración nacional
Fortalecer la coordinación entre educación, formación técnica, servicios de empleo y sector privado. Institucionalizar los mecanismos de seguimiento individual y financiamiento por resultados.
Etapa de evaluación: 2036-2037 | Evaluación de impacto y sostenibilidad
Realizar una evaluación independiente de la reducción de la población NINI, la inserción laboral formal, la continuidad educativa y la permanencia en el empleo. Ajustar el programa y establecer las prioridades de la siguiente etapa de política pública.
Financiamiento y control
Antes de asignar nuevos recursos, realizar una revisión de los presupuestos y resultados de Oportunidad 14-24, INFOTEP, becas y otros programas de capacitación e inserción laboral juvenil.
El programa deberá publicar informes periódicos sobre presupuesto ejecutado, jóvenes atendidos, reinserción educativa, contratación formal, permanencia laboral y costo por participante que alcance resultados sostenibles.
Resultado esperado para 2037
Consolidar un sistema nacional de integración juvenil que articule educación, formación técnica, empleo formal y acompañamiento social, con cobertura territorial progresiva y evaluación continua.
Las metas cuantitativas de reducción de la tasa NINI deberán establecerse a partir de una línea base estadística homogénea, revisarse periódicamente y sustentarse en los resultados observados, evitando proyecciones sin respaldo técnico.
Dominicana Joven 2037 propone integrar la formación dual alemana, la flexibilidad educativa de Países Bajos, el acompañamiento individual de Italia y la búsqueda activa de Portugal, adaptándolos a las capacidades institucionales dominicanas.
La prioridad es acompañar a cada joven desde su identificación hasta su incorporación sostenible a la educación o al empleo formal. El período 2029-2037 permitirá desarrollar el programa por etapas, fortalecer las instituciones existentes y evaluar su contribución a la reducción de la población NINI en República Dominicana.
INFRAESTRUCTURA ESCOLAR
La inversión educativa no debe medirse exclusivamente por cantidad de aulas construidas. Debe medirse por la calidad del ambiente de aprendizaje.
Los nuevos planteles deberán incorporar:
- Climatización.
- Iluminación adecuada.
- Internet de alta velocidad.
- Laboratorios.
- Talleres.
- Bibliotecas modernas.
- Espacios deportivos.
- Áreas de creatividad.
- Comedores.
- Espacios para docentes.
- Accesibilidad universal.
- Seguridad.
- Areas para huertos.
- Eficiencia energética.
La construcción escolar debe responder al nuevo modelo pedagógico. Primero diseñar el modelo educativo; después diseñar la escuela.
GOBERNANZA DEL MODELO
Se propone una dirección nacional fuerte del modelo, el Ministerio de Educación establecerá:
- Currículo nacional
- Competencias
- Estándares
- Formación docente
- Evaluación
- Tecnología educativa
- Infraestructura mínima
- Las regionales y distritos tendrán capacidad de adaptación
Esto permitirá combinar dirección nacional y adaptación territorial. No se trata de que cada regional invente un modelo educativo distinto; se trata de que todas trabajen bajo un mismo modelo y adapten las metodologías a sus realidades.
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN 2028–2050
FASE I — 2028–2032
Diseño y pilotos
Creación legal del Modelo Salomé Ureña.
- Rediseño curricular.
- Nuevo perfil docente
- Reforma de INAFOCAM
- Selección de 100 centros piloto
- Diseño de nuevos bachilleratos
- Creación de primeros laboratorios
- Programa nacional de idiomas
Sistema de evaluación de línea base.
Meta: Probar antes de escalar.
FASE II — 2032–2036
Expansión Primaria. Implementación progresiva en:
1.º–3.º. 4.º–6.º.
Prioridades:
- Lectoescritura
- Matemáticas
- Ciencias
- Tecnología
- Inglés
Formación docente.
Meta: que el estudiante termine sexto grado dominando las competencias fundamentales.
FASE III — 2036–2040
Transformación de Secundaria
Implementación nacional de:
- Perfil de talento
- Orientación vocacional
- Robótica
- Programación
- Educación financiera
- Inglés avanzado
- Proyectos interdisciplinarios
Meta: que ningún estudiante llegue al bachillerato sin conocer sus principales opciones académicas y profesionales.
FASE IV — 2040–2044
Nuevo Bachillerato Dominicano
Implementación de las rutas:
- Académica
- Tecnológica
- Técnico-productiva
- Salud y bienestar
- Creativa
Integración con:
- ITLA
- INFOTEP
- ITSC
- Loyola
- Universidades
- Empresas
FASE V — 2044–2050
Consolidación y evaluación
En esta etapa se realizará una evaluación integral del modelo.
Se analizarán:
- Resultados académicos.
- Deserción
- Empleabilidad
- Formación técnica
- Ingreso universitario
- Dominio del inglés
- Competencias digitales
- Desempeño docente
- Equidad territorial
Inclusión.
A partir de los resultados se realizará la primera gran actualización del Modelo Salomé Ureña.
METAS NACIONALES AL 2050
- El modelo deberá establecer metas cuantificables.
- Lectura
- Más del 80% de estudiantes alcanzando las competencias fundamentales al finalizar primaria.
- Matemáticas
- Reducir drásticamente el porcentaje de estudiantes por debajo del nivel básico.
- Ciencias
- Duplicar la proporción de estudiantes con competencias científicas funcionales.
- Idiomas
- Lograr que una mayoría de egresados de bachillerato alcance un nivel funcional certificado.
- Formación técnica
- Multiplicar la proporción de jóvenes que egresan con una competencia técnica certificada.
- Docentes. Convertir la carrera docente en una de las profesiones de mayor prestigio, exigencia y remuneración académica.
NINI
Reducir al 2% la población joven que ni estudia ni trabaja basados en esta propuesta educativa y económica.
LO QUE NO DEBEMOS COPIAR DE SUECIA
Nuestro país no necesita convertirse en Suecia. Necesita convertirse en la mejor versión posible de República Dominicana.
Por eso no debemos copiar:
- Estructuras administrativas sin adaptación.
- Currículos extranjeros.
- Métodos pedagógicos sin contextualización.
- Modelos de financiamiento ajenos.
- Sistemas diseñados para otra realidad social.
Debemos adaptar:
- La autonomía del estudiante.
- La formación profesional.
- La educación vocacional.
- La participación estudiantil.
- La conexión con el mundo laboral.
- La evaluación permanente.
- La responsabilidad del estudiante sobre su aprendizaje.
- La formación integral.
El currículo sueco, por ejemplo, establece explícitamente que la educación debe promover conocimientos, valores, desarrollo personal y aprendizaje durante toda la vida, mientras que la participación estudiantil forma parte del propio diseño educativo.
LA DIFERENCIA FUNDAMENTAL
La propuesta no pretende agregar otra reforma curricular. Pretende construir otro sistema educativo
La diferencia es fundamental.
Una reforma modifica elementos.
Una transformación modifica la arquitectura.
EL NUEVO CONTRATO EDUCATIVO DOMINICANO
El Estado ofrecerá:
- Buenos docentes
- Buenas escuelas
- Tecnología
- Alimentación
- Transporte
- Formación técnica
- Orientación
- Inclusión
Pero el estudiante también tendrá responsabilidades:
- Asistir
- Aprender
- Respetar
- Participar
- Investigar
- Crear
- Cumplir
- La familia tendrá responsabilidades
- La escuela tendrá responsabilidades
- El Estado y la sociedad tendrán responsabilidades
Relanzamiento institucional de la UASD: Recuperar la Primera de América
La Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), como primera universidad de América, debe recuperar su liderazgo mediante la excelencia académica, la transparencia administrativa y el compromiso social. Sin embargo, enfrenta desafíos relacionados con la gestión institucional, el clientelismo, la calidad de la formación profesional y la prolongación excesiva de las carreras.
Es tiempo de impulsar una transformación que devuelva a la UASD su prestigio y la convierta en un verdadero motor del desarrollo nacional.
Reforma de la autonomía y transparencia institucional
Fortalecer los mecanismos de fiscalización, auditoría y rendición de cuentas, con participación de la sociedad civil y respeto a la autonomía universitaria. Combatir la corrupción, el clientelismo y el amiguismo, garantizando que los nombramientos respondan al mérito y la capacidad profesional.
Modernización académica
Actualizar los planes de estudio, priorizando la investigación, la innovación, las competencias profesionales y la empleabilidad. Vincular la universidad con el sector productivo y adoptar estándares internacionales de calidad.
Responsabilidad y rendimiento estudiantil
Establecer mecanismos de seguimiento que promuevan la eficiencia y la permanencia académica. Los estudiantes para mantener el credito educativo actual, deberán mantener un promedio general mínimo de 80 puntos e inscribir al menos el 85 % de las asignaturas proyectadas para cada período académico.
Cualquier retiro de asignaturas deberá estar debidamente justificado, conforme a las normas institucionales. Asimismo, se implementarán programas de orientación y acompañamiento para facilitar la culminación oportuna de las carreras.
Transformación de la cultura institucional
Promover una cultura basada en el mérito, la disciplina, la responsabilidad, la pertenencia y la excelencia. La UASD debe superar las prácticas que limitan su desarrollo y consolidarse como una institución moderna, eficiente y comprometida con el país.
La República Dominicana necesita una universidad pública transparente, competitiva y capaz de formar profesionales preparados para responder a los desafíos nacionales e internacionales.
Relanzar la UASD es un deber histórico: recuperar su prestigio, fortalecer su calidad y devolverle a la sociedad una universidad digna de su legado.
PRINCIPIO RECTOR
El Modelo Educativo Salomé Ureña debe construirse sobre una idea sencilla: no queremos una generación que solamente haya pasado por la escuela. Queremos una generación que haya sido transformada por la escuela.
Un joven dominicano de 2050 deberá poder terminar su educación con conocimiento, valores, oficio, tecnología, idioma, pensamiento crítico y compromiso ciudadano.
Ese será el verdadero indicador de éxito.
CONCLUSIÓN
La República Dominicana ha invertido considerablemente en educación. El siguiente paso no debe ser simplemente gastar más, sino gastar mejor, enseñar diferente y medir lo que realmente importa.
Suecia demuestra que es posible estructurar una educación donde conocimiento, valores, participación, autonomía y formación profesional, formen parte de un mismo sistema.
República Dominicana puede tomar esas experiencias, adaptarlas a su realidad y construir un modelo propio.
Modelo Educativo Salomé Ureña 2028–2050
- De la escolarización a los aprendizajes.
- De la memorización al pensamiento.
- Del título a las competencias.
- De la escuela aislada a la escuela productiva.
- Del estudiante pasivo al ciudadano protagonista.
- Del docente funcionario al docente profesional.
- De la reforma permanente a una política de Estado.
Nuevo modelo de planteles: IA
